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Hay estrategias correctivas que pueden mejorar la dinámica de movilidad en la ciudad, asegura Alejandro Mendo Gutiérrez, profesor de la Maestría en Ciudad y Espacio Público Sustentable.

Montserrat Muñoz

https://www.iteso.mx/web/general/detalle?group_id=14609712

El desabasto de gasolina en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) exacerba la problemática de movilidad de la ciudad, que ya de por sí era precaria, asevera Alejandro Mendo Gutiérrez, profesor del ITESO.

El modelo de crecimiento urbano, dictado por intereses inmobiliarios de empresas constructoras desde hace más de medio siglo, ha influido enormemente en los retos de movilidad que enfrenta hoy Guadalajara.

“Son grandes traslados que se tienen que hacer diariamente desde la periferia más lejana hacia las zonas centrales, donde están los centros educativos y trabajos, además del movimiento pendular del regreso por las tardes”, menciona el profesor de la Maestría en Ciudad y Espacio Público Sustentable.

Para solventar estos problemas, Mendo señala dos posibilidades: la creación de una infraestructura física vial adecuada y suficiente, y un sistema de transporte urbano colectivo seguro, eficiente, económico, de calidad y confortable.

“A pesar de ser una de las 12 ciudades más importantes del continente, Guadalajara es ejemplo de una aglomeración urbana precaria que ofrece una mala calidad de vida, pero también de una urbe modernizada con avances tecnológicos muy interesantes y zonas muy bien equipadas con una dotación muy avanzada de ciertas condiciones de vida”, comenta.

Esto implica una disfuncionalidad urbana permanente y que se agrava cada día más.

“Desde la evaluación de los sistemas urbanos y su sustentabilidad, la perspectiva es pésima. Las exigencias sociales son muy grandes, pero los esfuerzos institucionales de gobierno y sociedad son incipientes y los resultados insuficientes”, añade.

Mendo Gutiérrez considera que los gobiernos locales y estatales han tenido desde siempre una deuda con la ciudadanía en materia de movilidad, ya que se prioriza al automovilista sobre el peatón y medios de transporte no motorizados. Además, el sistema de transporte urbano resulta insuficiente e ineficiente.

Sin embargo, señala que hay medidas correctivas que se pueden implementar desde distintos niveles, como dar facilidades de tránsito y estacionamiento a automovilistas que utilicen el sistema de vehículo compartido, como lo hace el ITESO desde 2018.

Otras estrategias pueden ser los ingresos escalonados a centros de trabajo y la restricción de horarios para vehículos de ciertos giros comerciales, así como una profunda reforma al transporte colectivo.

“No debe ser prestado como un servicio privado y lucrativo, sino como uno público. La razón de fondo es que el servicio colectivo de traslado es fundamental para la calidad de vida de los habitantes urbanos”, menciona el profesor.

“Son estrategias no sólo para esta crisis, sino que deberían de ser permanentes. Pero los gobernantes lo piensan para instrumentarlas, porque tiene que ver con votos”, lamenta.

“Los movimientos ciudadanos locales son muy fuertes en cuanto a exigir movilidad inteligente y sustentable, son ellos quienes han logrado poner en la agenda pública el tema. La presión ciudadana lo ha hecho, pero todavía es insuficiente”, apunta.

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Según académicos, el impacto económico podrá medirse hasta febrero; deben atenderselos problemas de transporte público y movilidad que adolece el Área Metropolitana de Guadalajara
Víctor Hugo Ornelas/Milenio

La escasez de combustible en el Área Metropolitana de Guadalajara ha dejado en evidencia una serie de problemas que padece la ciudad, por lo que esta crisis tendría que servir como un punto de partida para darse cuenta de ello y encontrar soluciones, de lo contrario se habrá perdido la oportunidad de sacar provecho tanto gobiernos como ciudadanos.

De acuerdo al investigador por la Universidad Panamericana (UP) Guillermo Vega de la Escuela de Pedagogía. Si bien Guadalajara y los municipios que le rodean conforman una ciudad de grandes dimensiones, la realidad es que esta se encuentra mal conectada, tanto en infraestructura como en servicios de transporte, un problema que ha quedado expuesto bajo esta circunstancia de escasez de combustible.

La situación parece también haber terminado por dar la razón a quienes han apuntado hacia la necesidad de implementar modelos de movilidad no motorizada, que de existir, permitirían aminorar el impacto social ante ese tipo de escenarios.

El académico consideró que ha habido una respuesta positiva por parte de la sociedad y que parecería “que la necesidad es comprendida y se alinea con los deseos de combatir la corrupción y la inseguridad”, pero por otro lado, existe incertidumbre con respecto a los tiempos en que se prolongará la situación y cómo planean resolverla y ello genera una sensación de vulnerabilidad a lo que se suma la dificultad que una sociedad como la tapatía tiene para adaptarse a situaciones que le sacan de su zona de confort, de su status quo.

El académico sostiene que la sociedad tapatía debe realizar acciones para que no resienta de manera tan severa la implementación de este tipo de políticas, puesto que en un escenario de escasez prolongada podría incluso llegar a mermar hasta en lo emocional si se considera esa tendencia social a la validación del individuo en base a los bienes que posee y entre ellos uno de los primordiales es el automóvil.

El transporte público en Guadalajara se ha quedado rezagado a la era en la que vivimos y ante la escasez de combustible, eso, es algo que nos cobra factura, explicó Guillermo Vega, además, el gobierno debe entender que tiene que cambiar su forma de comunicar para lograr que las estrategias de este estilo sean lo más útiles posible, pero como ciudadanía, “saber cómo manejar puntos de incertidumbre para no estar siempre a expensas del gobierno y resolver esa angustia de no poder acceder a cosas que son esenciales para nuestro desarrollo”.

Por otro lado, habrá que esperar aproximadamente a mediados del mes de febrero para poder cuantificar la afectación económica que registren los diferentes sectores que componen la economía jalisciense, pues de acuerdo al académico Israel Macías de la Escuela de Empresariales de la Universidad Panamericana, aun no es posible hacer un corte que defina dicho indicador de manera puntual, lo cual se logrará hasta que se desarrollen los ejercicios fiscales el mes de enero.

Lo que sí se logra percibir es que “existe una contracción económica en el arranque de este año cuando generalmente se trata de un mes de crecimiento para la economía” y hasta el momento tampoco existen datos concretos que pueda ofrecer el gobierno para poder definir el costo beneficio de esta guerra contra el huachicol y así poder identificar si es una acción que resultará benéfica, o perjudicial para la sociedad, la cual apuntó, es la que padece ante lo que para él, parece ser una estrategia equivocada.

SRN

Ven fraude a la ley al cambiar de cargo

Publicado: enero 8, 2019 de GDL en Información Jalisco
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  • Rocha reconoció que no existen restricciones legales para quienes deseen separarse de un cargo de elección Foto: Archivo
Francisco de Anda/Mural

Guadalajara, México (08 enero 2019).- Detrás del chapulineo de funcionarios de elección que se separan de sus cargos para irse a puestos de designación hay un fraude a la ley, consideró el académico del ITESO, Jorge Rocha.

“Me parece que sí hay lo que podríamos llamar un fraude a la ley”, manifestó.

“¿Qué significa eso? Que finalmente el voto que sufraga el ciudadano pues es para un candidato en particular que obviamente está respaldado por un partido, pero, al final, no se va a terminar cumpliendo el deseo popular porque ese personaje no va a desempeñar el cargo para el que fue elegido”.

Reconoció que no existen restricciones legales para quienes deseen separarse de un cargo de elección, pero, a su juicio, los únicos casos que se tendrían que aceptar son aquellos motivados por situaciones personales o de salud.

En el caso de los diputados de representación proporcional o plurinominales la situación no es menos grave, pues los ciudadanos votan por las personas vía las listas propuestas por los partidos y terminan haciendo un traslado de Poderes.

A decir del académico, para la clase política los puestos de elección popular son la única manera de asegurar un puesto sin que los partidos o gobernantes se los puedan quitar.

“A mí me parece una manera muy comodina de respaldarse en términos políticos”, manifestó.

“Yo creo que cada vez más la ley se tendría que adecuar a evitar este tipo de situaciones”.

LaBase, un proyecto que exige ser replicado

Publicado: enero 6, 2019 de GDL en Información Jalisco
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El cambio. LaBase era un parque abandonado, con una planta de agua abandonada donde se presentaban situaciones negativas para el entorno social. (Foto: Especial)

Tlajomulco demanda una política seria de reinserción urbana para decenas de miles de sus moradores que habitan las grandes ciudades perdidas, como Hacienda Santa Fe, Chulavista o Silos, advierte la activista social y ex presidente del Consejo de Participación Ciudadana de Tlajomulco, Tania Vázquez.

Una de las generadoras de la experiencia comunitaria de LaBase (Laboratorio de Arquitectura Social Estratégica) en el clúster 21 de Hacienda Santa Fe, pone en relieve la necesidad de que los gobiernos trabajen sobre esa línea, en busca de remontar los graves problemas de marginación, pobreza y violencia que se padecen en la zona.

“Este es un tema de mucha segregación social, de situaciones como las casas abandonadas. Esto (LaBase) era un parque abandonado, con una planta de agua abandonada, que a mí me tocó conocer en su momento, llena de agua podrida, donde venía la gente a drogarse, a hacer situaciones negativas para el entorno social, y los niños no podían salir a jugar, o se podían exponer a una situación de violencia. Nos preguntamos entonces qué debía pasar para volver a tejer o a construir este tejido social, y se trataba de recuperar el espacio público, que la gente lo sintiera suyo, pudiera venir y saber que era de todos y podía haber algo bueno para ellos”.

Al tener un gran cascarón de concreto para una planta de tratamiento, el reto de qué hacer era enorme. “Este no es el único esfuerzo que emerge desde abajo; se repararon canchitas de futbol, se pusieron aparatos de gimnasia en los parques, se acondicionaron bosquecitos urbanos dentro de fraccionamientos, se dotó de material para laboratorio para una preparatoria, equipo de cómputo para una escuela. Pero una obra como LaBase, no la hicimos en ningún otro lugar; no era mucho el presupuesto, y lo que alienta es que la nueva administración va a dar el doble de recursos, y entonces se trata de replicar esta excelente experiencia, porque de ser un espacio de delincuentes, ahora es un lugar donde los niños vienen a tomar clases de pintura, clases de fotografía, ya se hicieron unas albercadas, y muchísimas actividades que ayudan a  los niños a tener la esperanza de que se puede aspirar a algo mejor en su vida”.

La activista pide no hacer cuentas alegres. LaBase arrancó en 2016, y requiere de más años para que “la gente de alrededor empiece a percibir que hay más por lo que puede hacer, por su entorno, por su ciudad, ya con más conocimiento de lo que hay”; la idea es que se disemine la experiencia y crezca el número de ciudadanos organizados para resolver sus mayores rezagos.

da/i

¡Sigue en riesgo la zona de El Grillo!

Publicado: diciembre 26, 2018 de GDL en Información Jalisco
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No hay interés del gobierno por proteger el área arqueológica

Es continua la presencia de particulares en el sitio, que es utilizado como estacionamiento descarga pesada, de vehículos ladrilleros o bodega de materiales industriales; y mientras el predio sigue en disputa, la autoridad ni se interesa por rescatar el lugar

Por Elizabeth Ríos Chavarría y Staff/pagina24Jalisco

La zona arqueológica de El Grillo, ubicada en los alrededores de la colonia Constitución, en Zapopan, fue descubierta en los años 60; se calcula que data de mil 500 años atrás/Fotos: Cortesía

La zona arqueológica de El Grillo, ubicada en los alrededores de la colonia Constitución, en Zapopan, fue descubierta en los años 60; se calcula que data de mil 500 años atrás/Fotos: Cortesía

Aunque el legado patrimonial de la zona arqueológica El Grillo, en el municipio de Zapopan, es importante y data del año 500 después de Cristo, desde su descubrimiento y a la fecha la urbanización no ha dado tregua, lamentaron especialistas de la Universidad de Guadalajara (UdeG).

Mencionada área fue descubierta en los años 60 y constituye una zona de estructuras piramidales ubicadas al norte de Zapopan. Sin embargo y a pesar de que representa una ventana al pasado de mil 500 años atrás, tanto habitantes de la zona como especialistas señalaron la falta de interés por parte de las autoridades por su rescate, por la presencia constante de particulares en el sitio.

Pese a que El Grillo está contemplado en el catálogo de zonas arqueológicas mexicanas del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), y que aparece como área verde pública en los planes parciales de Zapopan –dentro del polígono de protección del patrimonio histórico–, académicos refirieron que eso no ha evitado que varios particulares hagan uso de este espacio como estacionamiento de carga pesada, de vehículos ladrilleros o bodega de materiales industriales.

“El sitio tiene un problema sobre la propiedad de la tierra. Ha sido reclamado por varios propietarios y en más de una ocasión la propiedad es disputada por varias personas. En ese sentido es difícil ponerse de acuerdo para la protección del sitio”, explicó Luis Gómez Gastelum, perito en Arqueología y docente del Centro Universitario de Tonalá (CUTonalá).

Aunque dijo que el problema es mucho más complicado de lo que realmente parece, sí recalcó que lo primordial es que haya una verdadera coordinación entre los distintos ámbitos de gobierno para que se logren los resultados más óptimos.

“Hasta cierto punto, la antigüedad de la propiedad podría ser benéfica para la protección del sitio, pues en tanto no se determine quién es el dueño legal del terreno, cualquier intento de construcción queda nulificado. Sin embargo, esto es relativo porque cualquiera puede tratar de realizar un madruguete, y si no se levanta una construcción, sí podrían destruir parte del sitio y eso sería irreparable”, añadió.

Por su parte, Erick González Rizo, investigador también en Arqueología recomendó que con infraestructura mínima, mobiliario informativo y reforestación de la zona, el terreno podría estar óptimo para que sea un espacio público y un lugar que pueda ser visitado por cualquiera.

“El sitio merece preservarse, quizá bajo un esquema recreativo y urbano. Proponemos que se recupere como áreas verdes para el uso de los mismos vecinos, y en especial, preservando los montículos como una reserva de investigación a futuro. La Arqueología, como toda ciencia, avanza y no sabemos en un futuro qué técnicas puedan desarrollarse”.

La iniciativa de preservar los montículos bajo tierra y hacer de la zona un parque cultural es una propuesta en la que también coincide el arqueólogo Otto Schöndube, quien en los años 70 trazó el polígono de protección de El Grillo.

“Las estructuras de El Grillo están hechas de adobe; entonces, si lo exponemos a la intemperie, con la lluvia desaparecerían, tendríamos que cubrirlo con techo o poner capas superiores. Lo mejor sería que El Grillo quedara como un área de tipo parque, donde se juegue futbol y que los montículos sirvan como gradería. Cuando ya se decida explorar las estructuras, que se rodee el montículo con una barda y la gente pueda verlo”, dijo en entrevista para Prensa UdeG en junio de 2017.

Dan peligroso uso al terreno

Los presuntos propietarios han dividido en dos la zona arqueológica con basura industrial: la parte más extensa, ubicada del lado oriente, actualmente es ocupada por camiones de carga y tráileres identificados por la empresa SUE Transporte Especializado. A la par instalaron una caseta de vigilancia donde un guardia se encarga de dar paso a los vehículos. Dicha empresa, incluso, exhibe sus vehículos en su página de Facebook, donde se aprecian los montículos de El Grillo.

El peso de los tráileres, así como la existencia de grandes contenedores al interior de la zona, preocupa a González Rizo, quien asegura que debajo de la superficie pueden existir más tumbas de tiro, lo que provocaría un colapso.

Por otro lado, la parte del terreno que colinda con Periférico y la calle General Juan Domínguez es utilizada por ladrilleros para el almacenamiento y distribución de material. Es en esta área donde en septiembre de 2018 hubo un derribo masivo de árboles.

Tras una solicitud por transparencia dirigida al ayuntamiento zapopano para que diera cuenta de los permisos de poda y tala en la colonia Villa de San Ignacio –que es donde se encuentra El Grillo–, el director de Parques y Jardines de Zapopan, Diego Álvarez Martínez, respondió que “no se cuenta con registro de permiso forestal durante 2018” en dicha colonia, pese a que el sitio es considerando como un espacio público en los planes de ordenamiento, y para tal efecto tuvo que existir un permiso de tala.

Tras el derrumbe de los árboles se comenzó la construcción de cimientos en octubre de este año, por lo que Obras Públicas de Zapopan clausuró la obra, una vez que hubo una denuncia por parte los vecinos.

Por medio de la solicitud de transparencia con folio 1115100061918, el INAH reconoció la presencia de particulares en el polígono, pues señala que “los predios en los cuales se encuentra el Sitio Arqueológico El Grillo son propiedad privada, razón por la cual están ocupados por particulares”.

Sin embargo, esta instancia indicó que “dichos predios, por los elementos prehispánicos localizados en su interior, están considerados como un sitio arqueológico y, por ende, protegidos por los artículos 5, 27, 28 y 30 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, y el 42 y 43 del Reglamento de dicha ley”.

Guardianes ciudadanos contra el despojo

Desde que Abel Gallegos se acuerda, El Grillo o El Cerrito, como lo conocen los vecinos, siempre fue un espacio para el recreo familiar. Él tiene más de 50 años siendo vecino de la colonia Constitución, y recuerda que ahí llegaban familias a volar cometas, hacer días de campo e incluso jugar futbol, tradición que se conserva los domingos.

“En 2010 vimos anomalías cuando comenzaron a traer desechos industriales, entonces metí un reporte dirigido al entonces presidente municipal, Héctor Vielma, y logramos que se detuviera la inmobiliaria que se identificaba como San Julián. Para entonces creamos un equipo de defensa por parte de los vecinos, nos convertimos en los guardianes de la zona arqueológica”, señaló.

Abel Gallegos menciona que esa fue la primera amenaza, ya que en 2012 se anunció que el terreno se convertiría en un tianguis del automóvil, por lo que procedieron a efectuar una denuncia ante el INAH, lo que logró frenar el proyecto.

“Luego en 2016 volvieron a poner una manta de una inmobiliaria que anunciaba un coto privado, pero volvimos a juntarnos los guardianes y se suspendió. En julio de 2017 pusieron otros anuncios y ahora el profesor González Rizo se unió a apoyarnos y defender la zona”, detalla.

En junio de 2017, los vecinos denunciaron la construcción de una serie de bases circulares en la zona, a lo que el gobierno de Pablo Lemus respondió con la colocación de sellos de clausura. A la fecha dichas bases permanecen pero ya sin las cintas.

Hoy, ni la muralla de basura industrial, ni el hecho de que los supuestos propietarios del lugar hayan movido la cancha donde juegan equipos barriales cada domingo, evita que los vecinos se sigan apropiando del espacio público.

Intentos de rescate

Hace 10 años, el gobierno de Zapopan pretendió rescatar El Grillo con la adquisición de un fideicomiso de 75 millones de pesos –provenientes del INAH y la Secretaría de Cultura de Jalisco– para rescatar seis zonas arqueológicas del municipio; sin embargo, en 2009 se decidió que ese dinero se usaría “para recuperar la situación agraria de El Ixtépete”.

Fue a inicios de noviembre de 2018 cuando la Presidenta de la Comisión de Recuperación de Espacios Públicos de Zapopan, Wendy Ramírez Campos, manifestó que presentaría una propuesta para recuperar las zonas arqueológicas del municipio para habilitarlas como Parques arqueológicos.

La funcionaria dijo que se busca hacer parques arqueológicos, para que exista infraestructura a favor que los niños, y las familias. Dicha propuesta va de la mano de asesoría técnica por parte del profesor de la Preparatoria 20, González Rizo, quien dijo que se han realizado varias mesas de trabajo para consolidar el proyecto.

Jalisco, en la cresta de las muertes viales

Publicado: diciembre 18, 2018 de GDL en Información Jalisco
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El occidental

Una investigación periodística de Rubén Pacheco (Pulso de San Luis Potosí), Rubén Migueles (El Universal) y Rubí Bobadilla (El Informador) evidencia que no todos los accidentes viales tienen consecuencias fatales cuando las políticas públicas se afinan con ese propósito.

Lamentablemente Jalisco resultó ser el estado con mayor número de fallecimientos en el 2017 según dieron a conocer el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y la Secretaría de Salud con 345 muertos, por encima de Chihuahua, Sinaloa, Michoacán, Sonora, Nuevo León, Tamaulipas, Puebla y hasta el noveno lugar la Ciudad de México. No obstante que la Ciudad de México registra el mayor número de accidentes de tránsito, el número de víctimas disminuyó mientras que la ciudad de Guadalajara ocupa el primer lugar con un tercio del total de los accidentes viales ocurridos en el estado de Jalisco en ese mismo año y seguido por el municipio de Zapopan.

El estudio publicado en los medios de comunicación participantes a principios de Diciembre demuestra que un tercio de estas muertes en accidentes viales en el país se concentra en 35 municipios de 19 entidades, lo cual arroja una obligada evaluación de las políticas públicas en materia de prevención de accidentes viales, donde los más vulnerables son siempre los peatones y ciclistas, aunque en el AMG también repuntan las muertes a bordo de motocicletas.

Sin duda para un analista urbano, uno de los factores que debe recibir el apoyo de los órganos legislativos, tanto federal como estatal, es la regulación de vehículos automotores de carga pesada que, si bien no figuran como la principal causa estadística de estos accidentes, son una variable determinante del caos vial que sí se encuentra vinculado como una causal de los accidentes en el Área Metropolitana.

Por lo pronto el presidente municipal de Tlajomulco ha puesto el dedo en ese renglón pendiente de resolver al exigir desde el derecho constitucional que le asiste, que el Congreso del Estado agregue, en la ley respectiva, la prohibición del ingreso de los miles de traileres, incluidos los peligrosos de doble remolque, al Área Metropolitana a partir de su paso por este caótico territorio de Tlajomulco.

Sin embargo, a esa petición no solo se deben sumar los diputados sino todos los municipios de Jalisco y sus autoridades a quienes debería avergonzar el formar parte penosa de esta estadística pudiéndose resolver con la ley obligatoria, desde su función pública; para invertir en una reconversión de autoprotección vial y reforzar la deficiente señalización y falta de instrumentos de prevención como semáforos, puentes peatonales, balizamiento y señalización horizontal sin dejar de mencionar la urgente necesidad de reconstruir o edificar las banquetas o pasos peatonales a lo largo de decenas de kilómetros en los barrios marginales del Área Metropolitana, principalmente en Tonalá, Tlaquepaque y Tlajomulco.

Probablemente ante la carencia de los recursos financieros suficientes para hacer notable un avance, se deba pensar desde la función institucional, una avanzada emergente desde las universidades, dependencias gubernamentales y el sector productivo a través de sus millones de trabajadores para promover y lograr arraigar una nueva cultura vial y una actitud social de autoprotección.

Académico del CUAAD. Universidad de Guadalajara

carlosm_orozco@hotmail.com