Inútil, el cuidado a mujeres violentadas

Poca utilidad. Las mujeres piden protección, pero los Municipios no tienen claridad sobre cómo otorgarla ni los elementos necesarios. (Foto: Grisel Pajarito)

Las órdenes de protección que se expiden ante casos de violencia por razones de género se han convertido en un simple papel que no garantiza la protección de las mujeres. Las órdenes pueden ser expedidas por la Fiscalía General o por los Municipios, aunque son estos últimos los responsables directos de garantizar que se cumplan. Sin embargo, un número importante desconoce esta labor o no la realiza.

Las órdenes de protección comenzaron a expedirse poco después que asumió el cargo el gobernador Aristóteles Sandoval Díaz, aunque fue apenas en los últimos cuatro años que se contó con una regulación más clara, especialmente al entrar en vigor el nuevo sistema de justicia penal.

Según los datos entregados por la Fiscalía General, ante una petición de información, de 2012 a la fecha esa instancia ha expedido 28 mil 532 órdenes de protección por casos de violencia de género. En peticiones hechas a los Municipios de manera directa, estos reportan 32 mil 82 órdenes, aunque no todas se refieren a violencia de género.

El Diario NTR Guadalajara preguntó a los 125 Municipios cuántas órdenes de protección han sido notificadas, cuántos elementos de seguridad destinan a que éstas se cumplan y cuáles son los protocolos que se siguen para garantizar la seguridad de las mujeres. Cuarenta Municipios ni siquiera contestaron.

Además, otros cinco ayuntamientos respondieron que no tenían la información, cinco más que no les quedaba claro cuál era la que se solicitaba y otros dos dijeron no ser autoridad competente. Además, los que sí entregaron datos, sólo lo hicieron de la actual administración municipal, pues aseguraron no tener registro de las anteriores.

Uno de los Municipios que sí argumentó las razones por las que no tiene información de 2012 a 2014 fue Zapotlán del Rey, que señaló que fue “por motivo de una opaca y pobre entrega recepción que tuvo lugar, así como la sustracción ilícita de equipos de cómputo de sus oficinas”. Incluso, anexa la denuncia penal.

Carencias

La titular del Instituto Jalisciense de las Mujeres, Erika Loyo Beristáin, señaló que las órdenes de protección pueden ser expedidas por la Fiscalía General o por los síndicos en los Municipios, “sin embargo, hay escasos síndicos que lo han hecho, si acaso unos cinco, y la mayoría se han dado en casos fuera de la zona metropolitana”.

La funcionaria admitió que no hay un protocolo homologado, por lo que en la mayoría de los casos son las mujeres quienes deben notificar a las Policías de sus municipios que fue expedida una orden de protección a su favor. Muchas no saben cómo hacerlo o tienen miedo.

De los que sí respondieron a la solicitud de información, solo 67 dijeron tener algún registro de órdenes de protección, aunque 20 informaron que no les ha sido notificada ninguna. Los ayuntamientos con mayor registro son Zapopan, con 9 mil 111; Guadalajara, 7 mil 502; San Pedro Tlaquepaque, 4 mil 833; Tonalá, con 4 mil 833, y Tlajomulco de Zúñiga, con 2 mil 477.

El único Municipio que emitió su reporte desde 2012 a 2018 es San Pedro Tlaquepaque. El resto sólo tiene cifras de 2015 a la fecha.

Erika Loyo señaló que la Fiscalía General notifica las órdenes de protección dos o tres días después, porque no tiene la capacidad para hacerlo. Lo ideal sería, agregó, que se tuviera una plataforma estatal, en la que debe trabajarse, “para que lleguen de manera inmediata a todas las Policías”.

Los ayuntamientos tampoco tienen policías especialmente asignados para la protección de quienes tienen una orden a su favor. La mayoría de los Municipios respondieron que se hacen cargo todos los elementos que estén en el turno correspondiente o quienes estén en el sector en el que vive la víctima.

De los Municipios que sí respondieron a las solicitudes de información, 20 aceptaron que no tienen elementos asignados a ese efecto, algunos con el argumento de que no les han sido notificadas órdenes de protección, e incluso uno contestó que no era su responsabilidad. Otros 17 dijeron que todos sus elementos están disponibles para atender una emergencia.

Lo anterior implica que las víctimas sólo son atendidas en su domicilio y los policías solo actúan cuando ésta se comunica al número de emergencia.

Sin protocolos

Las respuestas que dieron los ayuntamientos sobre los protocolos que siguen cuando hay una orden de protección son variadas. La mayoría dice que atiende lo que establece la legislación penal y la relacionado con el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

En la práctica, dicen que se ponen en contacto con la víctima o que hacen rondines, además de proporcionarles los números de emergencia y atender a cada llamada. Para la titular del Instituto Jalisciense de las Mujeres, Erika Loyo Beristáin, las Policías que mejor funcionan hasta el momento son la de Guadalajara y la de Tonalá.

Sólo Municipios como Guadalajara, Puerto Vallarta, Tlajomulco y Tuxpan dieron a conocer protocolos formales y ampliados para mantener un mayor contacto con la víctima y que la protección no se limite a su domicilio.

Erika Loyo aceptó que “no hay un protocolo único en torno a las órdenes de protección. Ni siquiera los formatos están unificados”.

El Instituto Jalisciense de las Mujeres trabaja en un diagnóstico sobre este tema, en el que participan académicas expertas en el tema, coordinado por Maru Suárez de Garaiz. De esto se espera que surja un protocolo para que las policías puedan tener unidades de protección.

La funcionaria agregó que deben definirse mecanismos que permitan a la víctima ser protegida desarrollando su vida cotidiana, como son traslados a la escuela de sus hijos, a visitar a sus familiares o a su trabajo. De lo contrario, quienes terminan confinadas al encierro son ellas. Sonia Serrano Íñiguez

 

Respuestas de los municipios

No contestaron

  • Acatlán de Juárez
  • Amacueca
  • Atenguillo
  • Atotonilco el Alto
  • Atoyac
  • Chapala
  • Chimaltitán
  • Chiquilistlán
  • Cuautitlán de García Barragán
  • Degollado
  • Ejutla
  • El Limón
  • Etzatlán
  • Gómez Farías
  • Huejúcar
  • Ixtlahuacán del Río
  • Juanacatlán
  • Juchitlán
  • Mexticacán
  • Ojuelos
  • Quitupan
  • San Marcos
  • San Martín de Bolaños
  • San Sebastián del Oeste
  • Santa María de los Ángeles
  • Santa María del Oro
  • Tala
  • Techaluta de Montenegro
  • Teocuitatlán de Corona
  • Tequila
  • Teuchitlán
  • Tolimán
  • Tomatlán
  • Tonaya
  • Tonila
  • Tototlán
  • Villa Corona
  • Villa Purificación
  • Zapotitlán de Vadillo
  • Zapotlán el Grande

No tienen información

  • Cañadas de Obregón
  • Concepción de Buenos Aires
  • El Salto
  • San Julián
  • Tamazula

No está clara la información que se solicita

  • Colotlán
  • Ocotlán
  • San Diego de Alejandría
  • Sayula
  • Yahualica de González Gallo

No es autoridad competente

  • Poncitlán
  • Talpa de Allende
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