Recomendaciones Sociales sobre el proyecto de la presa El Zapotillo

Boletín de prensa

Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el Estado de Jalisco

Miércoles 8 de octubre del 2014

  • Responder a la necesidad de proteger los Derechos Humanos de los habitantes de Los Altos de Jalisco y atender el Conflicto Social con las mejores prácticas internacionales

¿Qué solicita el Observatorio con ésta recomendación?

1)    Ratificar las recomendaciones técnicas emitidas por éste Observatorio el pasado 22 de agosto del 2014

2)    RECOMENDACIONES SOCIALES GENERALES

PRIMERA.- Se recomienda una atención integral de inmediato y con la mayor prioridad de parte del Gobierno del Estado de Jalisco, particularmente de su Ejecutivo; con pleno respeto a los derechos humanos y en el marco de las mejores prácticas nacionales e internacionales de resolución de conflictos y cultura de paz, incorporando para ello en lo que proceda la normatividad y protocolos nacionales, así como los internacionales aplicables.

SEGUNDA.- Se recomienda elevar el estándar de gestión, manejo y resolución del conflicto social, utilizando negociadores nacionales e internacionales expertos en conflictos ambientales, con la clara finalidad de lograr los mayores niveles de justicia ambiental y resarcimiento integral del daño.

TERCERA.- Se recomienda que reconozcan tanto el gobierno federal como el gobierno estatal de Jalisco el  no haber  seguido los protocolos internacionales en materia de evaluación de impacto social, consulta y participación pública, recomendadas por organismos de alto prestigio mundial como la Comisión Mundial de Presas, International Hydropower Association (IHA), UNESCO, OCDE, , BANCO MUNDIAL (incluyendo salvaguardas ambientales y sociales del International Finance Corporation), BID, y de la Asociación Internacional de Evaluación del Impacto (IAIA por sus siglas en inglés). Por otro lado, la CONAGUA no ha implementado principios, lineamientos e iniciativas de la experiencia nacional e internacional capitalizados en su propia agenda local, como la Agenda del Agua 2030 o como la Guía para la incorporación de la variable ambiental, de la Subdirección General de Programación de CONAGUA; para la planeación de alternativas que pudieran ser emblemáticas en la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH); por lo que es imperativo el consecuente compromiso de seguir todos estos lineamientos internacionales y nacionales y reponer actuaciones de manera inmediata.

CUARTA.- Se recomienda que por parte de los encargados de obra pública hidráulica tanto federal como estatal, exijan a las empresas involucradas instrumentos y prácticas de responsabilidad social empresarial por las que demuestran un valor agregado en su actuación para construir o intervenir socialmente en un proyecto para el bienestar público.

QUINTO.- Se recomienda la elaboración de política pública con un alto grado de lucidez, oficio político, técnica administrativa y razón de estado que se oriente a la sostenibilidad de los recursos con la menor afectación social posible, y que la argumentación pública sea clara a la ciudadanía, mediante un lenguaje accesible a la población, para que quede claro qué afectación o beneficios tendrían éstas.

 

3)    RECOMENDACIONES SOCIALES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON LOS AFECTADOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE LA PRESA “EL ZAPOTILLO”:

PRIMERA.- Se realicen todas las gestiones y/o se interpongan los recursos legales que procedan – quejas, inconformidades, etc.-, para que todas las autoridades administrativas involucradas cumplan con la resolución de la CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 93/2012, toda vez que su cumplimiento es de orden público y la falta del mismo atenta contra el estado de derecho, los principios rectores de la democracia y la garantía constitucional de acceso efectivo a la justicia, aunado a que un verdadero estado democrático es aquél que cumple a cabalidad con sus resoluciones judiciales.

SEGUNDA

I.-Se realicen todas las gestiones que se requieran para suspender la construcción de la “PRESA EL ZAPOTILLO”, hasta en tanto no se cumpla con los resolutivos de la CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 93/2012 y se concluyan los amparos interpuestos en contra del referido proyecto

II.-Se realicen todas las gestiones que se requieran para dar cumplimiento a la RECOMENDACIÓN 35/2009 emitida por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos en Jalisco.

 

TERCERA.- Que como manifestación de acto de buena voluntad, y apegado a las mejores prácticas internacionales de resolución de conflictos y cultura de paz, la Conagua pare totalmente la construcción de la presa el Zapotillo, hasta que el conflicto social con los habitantes de Temacapulín, Acasico y Palmarejo se haya resuelto. En otras palabras, que las obras de construcción de la presa se mantengan suspendidas y se abra un proceso de revisión integral y ciudadana al proyecto, que contribuya a la resolución del conflicto socio ambiental a favor de las comunidades y  la región de los Altos de Jalisco.

CUARTA.- La construcción de la política pública requiere un alto grado de lucidez, oficio político, técnica administrativa y razón de estado. Una de las obligaciones del diseño de la política pública es lo que se conoce como la argumentación pública, es decir la explicación clara a la ciudadanía, con un lenguaje accesible a la población, de lo que son las políticas públicas y decisiones específicas que les afectan. En el caso de la construcción de la presa “El Zapotillo”, se ha omitido la argumentación pública. Tanto la Conagua, como el gobierno estatal de Jalisco, no han sido capaces de transmitir sus propósitos a la población jaliscienses y a la población afectada directamente, al impulsar la construcción de la presa; por lo anterior la recomendación de este Observatorio es que tanto la Conagua, como el gobierno estatal de Jalisco, crezcan en su deber de desarrollar una responsable y elocuente argumentación pública, haciendo público todos los estudios sociales que hayan desarrollado en torno a la construcción de la presa “El Zapotillo”, y demuestren que han tomado la problemática social con la seriedad debida. Ya que hasta la fecha los estudios que conocemos han sido de naturaleza técnica, sin considerar la ponderación ni el efecto social. No debe un gobierno socialmente responsable, hacer así su accionar público pues se arriesga en el mismo sentido, a una reprobación y descalificación por parte de la sociedad, induciendo a la ingobernabilidad.

 

QUINTA.- La responsabilidad social empresarial, es una de las formas en que las empresas tanto nacionales como internacionales, demuestran que son dignas de construir o intervenir socialmente en un proyecto para el bienestar público. Este Observatorio recomienda que las empresas extranjeras y nacionales involucradas en la construcción de la presa El Zapotillo, es decir, La Peninsular Constructora S.A. de C.V y su brazo mexicano Grupo Hermes S.A. de C.V; la española Fomento de Construcción y Contratas (CFF Construcción S.A.); la empresa Elecnor, la empresa Enagas y particularmente la empresa Abengoa; deben demostrar que en la actualidad tienen una conducta social y éticamente responsable con el medio ambiente y las comunidades donde llevan a cabo sus proyectos, ya sea a través de consultas, entrevistas y acercamiento con las comunidades,  otorgamiento de licencias sociales, práctica socorrida internacionalmente, certificaciones sociales, prácticas concretas socialmente responsables; con el fin de legitimar política y socialmente su probidad internacional a participar en este proyecto. Ya que este Observatorio ha ubicado a algunas de estas empresas, concretamente a la empresa Abengoa, con una conducta corporativa reprobable, como protagonista de episodios tan graves como las guerras del agua que sucedieron en Cochabamba, Bolivia, entre los años 1999 y principios del 2000: la primera gran confrontación por la privatización del agua en un país latinoamericano, en la que se pretendió incluso cobrar por el agua de lluvia. Las empresas extranjeras y nacionales tienen el deber público de probar su probidad ética, sino, deben ser cesadas por los gobiernos federal y estatal.

Es necesario que dichas empresas demuestren con hechos presentes y futuros una conducta distinta en este caso: mediante la realización de consultas, poner capital e infraestructura para los acercamientos con los grupos afectados, sentando así precedentes para futuras conductas, considerando los estándares y bases a través de los cuales pondera este Observatorio Ciudadano.

 

4)    RECOMENDACIONES SOCIALES RELACIONADAS CON LOS AFECTADOS POR LA CONSTRUCCIÓN DEL ACUEDUCTO “ZAPOTILLO-LEÓN”, POR EL QUE SE PRETENDE EL TRASVASE DE LAS AGUAS DE LA CUENCA DEL RÍO VERDE, DE LA PRESA “EL ZAPOTILLO”,  A LA CUENCA DEL RÍO LERMA PARA EL BENEFICIO DE LA CIUDAD DE LEÓN, GUANAJUATO:

 

 

I Realizar todas las gestiones y actividades que se requieran para suspender la construcción del “ACUEDUCTO ZAPOTILLO-LEÓN”, hasta en tanto no se lleve a cabo un efectivo proceso de información pública veraz y oportuna, una consulta ciudadana y una participación activa y propositiva con todos los sectores de los Municipios afectados por la construcción del referido Acueducto, así como de todos los planes, proyectos y políticas del agua que están previstos para la región alteña, productores, ganaderos, agricultores, ejidatarios, cooperativistas, integrantes de las diversas Cámaras empresariales, prestadores de todo tipo de servicios turísticos, de comercios, hoteleros y de toda índole, universitarios y ciudadanos en general, a fin de que conozcan en su totalidad y en sus consecuencias los impactos sociales, ambientales, hídricos y económicos que traerá aparejada para ellos la construcción del referido Acueducto y la ejecución de los mencionados planes, proyectos y políticas del agua previstos para dicha región alteña, de manera enunciativa más no limitativa, llevar a cabo la instalación de foros, consultas públicas, debates universitarios, reuniones públicas,  al menos y entre otros.

II Realizar todas las gestiones que se requieran para suspender la construcción del “ACUEDUCTO ZAPOTILLO-LEÓN”, hasta en tanto no se lleve a cabo un Estudio Integral sobre los Impactos Sociales y Económicos, desde una perspectiva de cambio climático,  del proyecto “El Zapotillo” y la construcción del Acueducto “Zapotillo-León” para el trasvase de aguas de la Cuenca del Río Verde a la Cuenca del Río Lerma, mismo que deberá ser pagado por las autoridades federales, estatales y municipales correspondientes.

III Realizar todas las gestiones que se requieran para suspender la construcción del “ACUEDUCTO ZAPOTILLO-LEÓN”, hasta en tanto no se lleve a cabo una Auditoria Social Integral del Proyecto, que incluya todos los planes, proyectos, documentos elaborados para medir los Impactos Sociales y Económicos,  del proyecto “El Zapotillo” y la construcción del Acueducto “Zapotillo-León” para el trasvase de aguas de la Cuenca del Río Verde a la Cuenca del Río Lerma, mismo que deberá ser pagado por las autoridades federales, estatales y municipales correspondientes.

IV Se entregue de manera ordenada, clasificada e inventariada la siguiente información en copias certificadas:

1. Usuarios del Recurso Hídrico de la Cuenca del Río Verde.

2. Incremento demográfico (1980-2010) en la cuenca propia e inmediata del Río Verde.

3. Formulación y Evaluación del Proyecto de la Presa El Zapotillo.,

4.-  La Manifestación de Impacto Ambiental del Proyecto El Zapotillo.,

5.- El Título de Concesión para la construcción del Acueducto Zapotillo-León.

6.- “DICTAMEN sobre los análisis de Factibilidad Técnica, Económica y Ambiental del Proyecto El Zapotillo para abastecimiento de agua potable a la Ciudad de León, Guanajuato”, elaborado por la empresa Ingenieros Consultores e Inmobiliaria, S.A. DE C.V., el mes de septiembre de 2006.

–           Asimismo se recomienda que se solicite la desclasificación de la información enlistada a efecto de que la misma pueda ser conocida, analizada y en su caso comentada por este Observatorio de manera pública,

–           Que en caso de que alguna información por su propia naturaleza sea considerada confidencial o sea objeto de secreto industrial, se solicite la generación de versiones públicas que puedan ser analizadas, comentadas y divulgadas por este Observatorio de manera pública.

V En razón de lo anterior, realizar las gestiones necesarias ante las autoridades Federales correspondientes para que no se realice trasvase de agua alguno entre cuencas en razón de la alta fragilidad y vulnerabilidad hídrica de la región de Los Altos, atendiendo al principio precautorio y en una perspectiva de cambio climático.

5)    PETICIONES DE CUMPLIMIENTO DIRIGIDO A TODAS LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS CON LAS ANTERIORES RECOMENDACIONES:

PRIMERA.-Una vez recibido el presente documento que contiene todas las RECOMENDACIONES SOCIALES antes señaladas, incluyendo la RECOMENDACIÓN TÉCNICA ya presentada con anterioridad y ratificada en los términos de la presente, la autoridad o servidor público de que se trate deberá informar a éste H. OBSERVATORIO,  dentro de los 15 días hábiles siguientes a su notificación, si acepta dicha Recomendación. Entregará, en su caso, en otros 15 días adicionales, las pruebas correspondientes de que ha cumplido con la Recomendación. Dicho plazo podrá ser ampliado cuando la naturaleza de la Recomendación así lo amerite.

SEGUNDA.- Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas, se procederá conforme a lo siguiente:

 

I En términos de los artículos 2º y demás relativos de las Bases de creación del Observatorio y su Reglamento, la autoridad o servidor público de que se trate deberá fundar, motivar y hacer pública su negativa, y atender los llamados de éste H. OBSERVATORIO a comparecer ante el mismo,  a efecto de que expliquen el motivo de su imposibilidad técnica o legal de la negativa.

II El Pleno del H. Observatorio determinará, en su caso, si la fundamentación y motivación presentadas por la autoridad o servidor público que se hubiese negado a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas, son suficientes, y hará saber dicha circunstancia por escrito a la propia autoridad o servidor público y, en su caso, a sus superiores jerárquicos, para los efectos que correspondan.

 

¿Por qué son importantes éstas Recomendaciones?

  • Porque hay un incuestionable clamor social que requiere urgente atención
  • Porque existe metodología recomendada por organismos internacionales para evaluar proyectos atendiendo los impactos sociales, económicos, medioambientales que generan los proyectos, que no ha sido considerada
  • Porque no se han evaluado correctamente las alternativas al proyecto que evitarían la inundación de tres poblados

¿Cómo se llegó a ésta conclusión?

El Grupo Social, que es un comité dentro del Observatorio coordinado por el ITESO, recopiló los estudios disponibles sobre el tema y realizó un análisis donde se estableció una postura en conjunto, misma que fue avalada mediante votación en el Pleno del Observatorio.

Los principales referentes que se consideraron fueron:

  • La Recomendación 35/2009 emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco
  • Controversia Constitucional 93/2012, resuelta por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  • Diversos juicios de amparo en los que se otorgó la suspensión definitiva para que se pare la construcción hasta 80 metros hasta en tanto no se resuelvan los mismos: expediente 1043/2014 radicado en el Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo, entre otros.
  • Las solicitudes de intervención por parte de los habitantes de las comunidades afectadas, los habitantes y las asociaciones de productores de Los Altos de Jalisco

¿Qué autoridades deberán atender éste asunto?

  • Poder ejecutivo del estado de Jalisco, en particular al Gobernador del Estado.
  • Congreso del Estado de Jalisco
  • CEA
  • CONAGUA, en particular la Dirección del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico
  • SEMARNAT
  • Municipios de Cañadas de Obregón y Mezticacán
  • Directivos de las empresas constructoras que participan en el proyecto

Respecto al OCGIAJ

¿Qué es el Observatorio y cómo está integrado?

El Observatorio es un consejo instituido por el Gobernador del estado de Jalisco para analizar la problemática del agua en el estado. Sus miembros son honorarios, por tanto no perciben ningún salario o sueldo por su labor.

Para la realización de su objeto, el Observatorio cuenta, además del Observador Coordinador, y de un Secretario  de grupo técnico científico, un Secretario de grupo social, quienes promueven espacios de colaboración y aportación de conocimientos, considerando la participación de todos los sectores interesados, afectados o beneficiados por obras y actividades.

A la fecha el Observatorio ha celebrado ocho reuniones ordinarias y cuatro reuniones del grupo social del mismo

Instituciones que integran el Observatorio:

  • Avicultores de los Altos
  • Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara (CANACO-Servytur)
  • Centro Empresarial de Jalisco, S. P. (COPARMEX)
  • Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ)
  • Consejo Económico y Social de Jalisco (CESJAL)
  • Consejo Regional para el Desarrollo Sustentable (CONREDES) A.C.
  • Consejo Técnico Ciudadano, A.C.
  • Diócesis de San Juan de los Lagos
  • Foro Ganadero de Jalisco
  • Fundación Cuenca Lerma Lago de Chapala-Santiago, A. C.

  • Instituto de Astronomía y Meteorología (IAM) de la UdeG
  • Instituto de Limnología del Centro Universitario de Ciencias Biológico Agropecuarias (UdeG)
  • Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO)
  • Parlamento de Colonias de la Zona Metropolitana de Guadalajara, A.C.
  • Porcicultores de los Altos
  • Silvicultores de los Altos, A. C.
  • Universidad de Guadalajara
  • Universidad del Valle de Atemajac (Univa)
  • Fundación Nueva Cultura del Agua (Zaragoza, España)
  • Universidad Complutense (Area de Geohidrología)

 

El Zapotillo es un error que costará muy caro: especialista

Asegura que la base técnica de la presa no tiene un buen diagnóstico de inicio. EL INFORMADOR ARCHIVO

El informador

  • Partició en la plataforma ciudadana y académica ‘Tómala’

Pedro Arrojo asegura que de realizarse la presa, se generará un drama injusto para los pobladores

GUADALAJARA, JALISCO (11/SEP/2014).- El profesor emérito y especialista del departamento de Análisis Económico de la universidad de Zaragoza, España, Pedro Arrojo Agudo, asegura que la base técnica de la presa El Zapotillo  es un error que costará caro, pues no tiene un buen diagnóstico de inicio.

Como invitado a una rueda de prensa para hablar sobre las conclusiones del Diálogo de Frente, Agua para Mañana y para Hoy, que realizó la plataforma ciudadana y académica “Tómala”, el especialista señaló que, de realizarse el proyecto de la presa, se generará un drama injusto para los pobladores.

“La cuenca del Río Verde es la única cuenca del mundo que conozco, en el que se reconoce oficialmente que hay sobreexplotación de los acuíferos, y se le declara cuenca sedentaria y se proyecta un gran trasvase, en este caso, hacia León, Guanajuato”.

El especialista habló del tema de la privatización del agua, del cual indicó que por muchos años se ha tenido una filosofía errónea en torno al tema, pues se percibe que cuando es por medio de un sistema público hay corrupción, y que cuando se privatiza se mejora el problema del alcance del agua. Continue reading “El Zapotillo es un error que costará muy caro: especialista”

Las cuentas del agua en Temaca

Temacapulín en Cañadas de Obregón Jalisco. foto Hector Jesús Hernández

Por: Miguel Ángel Casillas Báez*/La Jornada Jalisco

9 de septiembre de 2014. Las cuentas del agua en el río Verde nomás no salen por la sencilla razón de que están tasando insumos como si fueran circuitos en una regleta. Son cosas distintas todos los componentes de El Zapotillo por más que estén por el mismo lado de la presa. El dinero, los negocios, la materia prima y la producción, más la historia, las costumbres, las tradiciones del pueblo alteño (sí, alteño, por más escondidos que estén Temacapulín, Acasico y las rancherías difuminadas en un territorio sin igual, pero son alteños).

Para que bien resultaran las cuentas del agua durante el sexenio pasado en Jalisco, Temacapulín le cantó al señor Pitágoras “cómprese un ábaco en la tienda, verá que somos mitad más mil”. El problema es que desde entonces las cuentas no resultan.

Hay opciones en el río Verde, pero no la opción de llenar El Zapotillo ¿con qué? Continue reading “Las cuentas del agua en Temaca”

Exigen a la Conagua que demuestre técnicamente su negativa a diques

La comisión está obligada a profundizar y debatir sobre los planes de seguridad y protección de riesgos de la Presa El Zapotillo, y sobre los derechos del poblado de Temacapulín, asegura comité
/Milenio

El pasado 8 de septiembre, una comisión encabezada por el Ingeniero holandés Teunis op ten Noort, especialista en Hidrología y Gestión de Recursos Hídricos, así como ingenieros e ingenieras locales, realizaron una visita al área exterior de la cortina de la presa El Zapotillo, “a partir de esta inspección y de la posibilidad de tomar videos y fotografías de alta definición a través de un drone, pudimos constatar que si bien actualmente la construcción de la cortina de la presa El Zapotillo se encuentra detenida, [pero] sí se está trabajando en obras complementarias para una presa de 105 metros, aún a pesar de las suspensiones definitivas dictadas por el Juez Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Estado de Jalisco. Asimismo, pudimos corroborar que hasta el momento no se están llevando a cabo las modificaciones necesarias para que el proyecto presa El Zapotillo mantenga una altura a 80 metros, es decir, no se ha comenzado la obra del vertedor de excedentes”.

Teunis op ten Noort, después de haber revisado los estudios hidrológicos del proyecto y la propuesta de diques entregada por la Comisión Estatal del Agua a la CONAGUA en agosto de 2013, y después de haber corroborado dicha información en campo, encontró una serie de anomalías entre las que destacó esta mañana, en conferencia de prensa, las siguientes: Continue reading “Exigen a la Conagua que demuestre técnicamente su negativa a diques”

Nunca se contempló una ‘cortina baja’ para El Zapotillo, señalan

Según el técnico, el terreno trazado a una altura de 105 metros es prueba que el plan fue el de inundar Temacapulín. EL INFORMADOR ARCHIVO

El informador

  • Teunis op ten Noort está en Guadalajara

Ingeniero holandés estudia el proyecto; grupo de defensa a Temacapulín realiza sobrevuelo en la presa con videocámara aérea

GUADALAJARA, JALISCO (10/SEP/2014).- La cortina de la Presa El Zapotillo se comenzó a construir siempre con miras a alcanzar los 105 metros de alto. De acuerdo con un análisis hecho por el ingeniero holandés, Teunis op ten Noort, es tan simple como las laderas que se marcaron desde el inicio.

El núcleo de resistencia a que los pobladores de la delegación de Temacapulín  (ubicada en Los Altos de Jalisco) sean desplazados de sus casas, realizó una visita este domingo y lunes a la zona próxima al embalse. Desde el punto más cercano al que lograron acercarse (las autoridades les impidieron el ingreso), activaron una videocámara aérea (drone) y lo enviaron a recorrer el sitio del embalse.
Continue reading “Nunca se contempló una ‘cortina baja’ para El Zapotillo, señalan”

Boletín rueda de prensa: Observaciones Internacionales a la presa El Zapotillo y a la seguridad de Temacapulín.

Captura de pantalla 2014-09-10 a la(s) 13.21.50Temacapulín, Jalisco a 10 de septiembre de 2014

B O L E T Í N DE P R E N S A

  • CONAGUA está obligada a profundizar y debatir sobre los planes de seguridad y protección de riesgos de la Presa El Zapotillo

  • Temacapulín exige a la CONAGUA que presente estudios, argumente y debata públicamente el proyecto de diques y obras complementarias que garanticen la seguridad de la comunidad

El pasado lunes 8 de septiembre una comisión integrada por el Ingeniero holandés Teunis op ten Noort, especialista en Hidrología y Gestión de Recursos Hídricos, ingenieros e ingenieras locales, observadores/as de derechos humanos e integrantes de la comunidad de Temacapulín, realizamos una inspección a las afueras de la Presa El Zapotillo, ya que aún no se nos permite la entrada a la misma.

A partir de esta inspección y de la posibilidad de tomar videos y fotografías de alta definición a través de un drone, pudimos constatar es que si bien actualmente la construcción de la cortina de la presa El Zapotillo se encuentra detenida, sí se está trabajando en obras complementarias para una presa de 105 metros, aún a pesar de las suspensiones definitivas dictadas por el Juez Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Estado de Jalisco. Asimismo, pudimos corroborar que hasta el momento no se están llevando a cabo las modificaciones necesarias para que el proyecto presa El Zapotillo mantenga una altura a 80 metros, es decir, no se ha comenzado la obra del vertedor de excedentes.

El Ingeniero Teunis op ten Noort, después de haber revisado los estudios hidrológicos del proyecto y la propuesta de diques entregada por la Comisión Estatal del Agua a la CONAGUA en agosto de 2013, y después de haber corroborado dicha información en campo, encontró una serie de anomalías entre las que se destacan las siguientes:

  • En el estudio hidrológico de la presa El Zapotillo realizado por el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) no se están incluyendo en la serie de datos hidrométricos los datos del 2005 a la fecha; esto es grave ya que es precisamente en estos casi 10 últimos años cuando se han presentado los efectos del cambio climático de manera más intensa.

  • Definitivamente, la primer alternativa que debió considerarse de acuerdo con el Ingeniero Teunis op ten Noort, es la de resolver el problema de fugas de las tuberías de la Zona Metropolitana de Guadalajara, que actualmente permite que se pierdan de 2 a 4 m3/s, lo que representa alrededor de 300 millones de m3 al año.

  • Un estudio geotécnico de calidad del área de Temacapulín y sus alrededores debió de haberse hecho por lo menos desde el 2005, cuando se presentó por primera vez la propuesta de los diques de protección para Temacapulín. Si este estudio existe, no ha sido presentado a la comunidad y no es información pública a la que se pueda acceder libremente.

  • No se conoce –y no estamos seguros de que exista- un Atlas de Riesgo de la Presa El Zapotillo ni del proyecto de diques.

  • No se cuenta con información suficiente para asegurar la viabilidad o la no viabilidad de los diques, sin embargo la CONAGUA asegura que no son viables: ¿qué estudios tienen para justificar esta aseveración? Es muy importante y urgente que la comunidad pueda tener acceso a información de calidad sobre los riesgos del proyecto El Zapotillo y sobre el proyecto de diques de protección, que le permita a las y los habitantes tomar las mejores decisiones para el destino de su pueblo y de sus propias vidas.

  • En el documento de “Propuesta del Gobierno de Jalisco: Cortina Presa Zapotillo de 80 m de altura y sitios alternativos de captación en el río Verde” presentada por la Comisión Estatal del Agua (CEA) a la CONAGUA, hay inconsistencias en cuanto al diseño de los diques: en la página 41 se presenta un diseño de los diques que sigue el contorno del camino de acceso reubicado diseñado, y dos páginas después, en la página 43 se presenta un diseño de los diques recto. Asimismo, en algunos documentos son llamados diques “Oriente” y “Poniente” y en otros “Norte” y “Sur”.

  • Técnicamente, el Ingeniero Teunis op ten Noort considera que sería posible implementar diferentes obras complementarias para garantizar la seguridad de Temacapulín con una cortina de 80 metros: diques, cárcamos de bombeo, planta de tratamiento, entre otras. Estas obras permitirían manejar de manera adecuada e integral las aguas de lluvia, la precipitación y los manantiales que se encuentran en la comunidad de Temacapulín. El diseño de estas obras tendrían que hacerse de manera participativa con la gente de la comunidad y siguiendo los estándares más altos de calidad para garantizar la seguridad de Temacapulín y la calidad de vida de sus habitantes.

Dado lo anterior:

  1. Exigimos que la CONAGUA se responsabilice de las incongruencias técnicas y jurídicas del proyecto El Zapotillo. No son las comunidades y la región de Los Altos de Jalisco quienes tienen que asumir las consecuencias de utilizar estudios técnicos con información incompleta o desactualizada, o la falta de estudios para tomar decisiones responsables con el ambiente y la sociedad.

  1. Reprobamos que la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), en su campaña para imponer el proyecto Presa El Zapotillo a 105 metros de altura, señale sin estudios que lo sustenten y sin ofrecer información clara y precisa a la comunidad, que la presa a 80 metros inundaría Temacapulín y que los diques son inviables, anulando con ello toda posibilidad de profundizar y debatir sobre los planes y programas de seguridad y protección de riesgos, responsabilidad correspondiente a la CONAGUA.

  1. Reiteramos la necesidad de dar cabal cumplimiento a la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la  Controversia Constitucional 93/2012 y a las suspensiones definitivas dictadas por el Juez Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Estado de Jalisco, y realizar las acciones técnicas, jurídicas, administrativas y financieras para ajustar la Presa El Zapotillo de acuerdo con el Proyecto Original de 80 metros de altura, salvaguardando los derechos fundamentales y garantizando la seguridad de las personas que habitan las comunidades afectadas por el embalse.

  1. Exigimos que las obras complementarias a la cortina, que actualmente están construyéndose en la presa El Zapotillo, sean suspendidas de inmediato y se abra un proceso de revisión integral y ciudadana del proyecto, que contribuya a la resolución del conflicto socio-ambiental a favor de las comunidades y la región de los Altos de Jalisco.

ATENTAMENTE,

COMITÉ SALVEMOS TEMACAPULIN, ACASICO Y PALMAREJO

COMITÉ DE HIJ@S AUSENTES DE GUADALAJARA

INSTITUTO MEXICANO PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO, A.C. (IMDEC)

COLECTIVO DE ABOGAD@S

Para mayor información

Correo electrónico: incidencia@imdec.net

Teléfonos: IMDEC A.C. 38110714 / 38104536

COLECTIVO DE ABOGAD@S: 3310630924

¿Organización civil que le hace el “trabajo sucio” al gobierno?

Acasico

Por: Guadalupe Espinoza Sauceda* (@sauceda73)/proyectodiez.mx

9 de septiembre de 2014. César López, de la organización “México Sustentable”, refiere que tienen dos prioridades en Acasico: a) la reubicación y b) el pago de predios. No obstante que éstos son los intereses manifiestos de dicha organización, los pobladores de Acasico expresan que no les han pagado los predios ni las propiedades.

Al principio les dijeron que les iban a pagar primeros sus propiedades y todo ha sido lo contrario. Una vez pagadas sus propiedades los iban a reubicar, pero primero están construyendo la presa El Zapotillo y quién sabe que pasará con ellos: qué suerte correrán. Les han prometido, tanto “México Sustentable” como la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y nada les han cumplido, al contrario, los han amenazado.

“México Sustentable” creó un Comité Mixto en Acasico integrado por sus pobladores, la CONAGUA, el municipio de Mexticacán y México Sustentable, A.C. De ahí su nombre de Mixto. Pero este comité sólo ha servido para dividir a la comunidad y quien lo preside se burla de la gente –según refieren los mismos pobladores-.

La gente de Acasico dice que no saben lo que “México Sustentable” hace todos los días en su comunidad, aunque se cree que le hacen el trabajo sucio al gobierno, tanto al federal como al estatal.

Dicha organización presume que ha sostenido más de 50 reuniones en 8 meses en ese poblado y que va a crear un área verde a la que denominan “La Sabinera”, donde no hay una gota de agua y que ya están próximos a licitar un parque agroindustrial para Acasico.

Lo cierto es que la gente está molesta. Hay simulación de justicia, y ya se escuchan voces de inconformidad en el poblado. Mientras tanto, “México Sustentable” dice que sus puertas están abiertas para quien desee conocer el trabajo que realizan. ¡Tomémosle la palabra!

* Asesor Legal del Comité Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo